新乡市教育局党组书记、局长李修国
党的十九大报告提出不断提高党的建设质量，为全面从严治党确立了新标杆。新标杆，新高度，新担当，新作为。新时代的大背景下，新乡市教育局积极以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕教育系统党建质量年要求，始终坚持以党建为统领、以改革促发展，在提升党建质量上不懈努力，在“党建+”工作模式上持续探索，党建助推教育事业健康发展的领航作用不断凸显，新乡教育整体建设发展势头更加强劲。
党建+学习，拧紧思想政治的总开关
学是基础，做是关键。为打牢基础，市教育局积极以“两学一做”学习教育为契机，以打造学习型党组织为抓手，狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟，加强党的十九大精神的学习贯彻，努力用党的建设最新理论成果武装头脑、指导实践，提升党建质量，提高队伍素养。
一是突出有形有效抓覆盖。认真贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学党的建设工作的意见》，制定《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》《关于加强全市民办学校党的建设工作的意见（试行）》等文件，努力加强基层学校党组织建设。狠抓党员队伍建设，积极选拔党性强、懂教育、会管理、有威信的优秀党员，进入学校党组织领导班子，努力把更多优秀教师培养发展为党员，把优秀党员教师培养成学校骨干，全市中小学校党组织和党的工作实现从有效覆盖到有效发挥作用。
二是围绕线上线下抓学习。坚持将学习教育抓在日常，严在经常，积极通过党组领学、专家讲学、交流研学、网络促学等方式，搭建立体化学习平台。充分发挥党组中心组引领作用，示范带动各级党组织、党员干部落实学习制度、强化学习自觉。先后邀请国防大学罗海曦教授等专家授课辅导，围绕立德树人和社会主义核心价值观主题，举办2期校长论坛。通过网络、微信等新媒体，积极推送理论文章，加强时事政治教育。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，由市属高校、局属学校政治教师组成的十九大精神教师宣讲团，在教育系统完成宣讲28场，深受师生好评。
三是着眼入脑入心抓践行。研究制定《十九大精神学习实施方案》等文件，深入开展中小学优秀教师贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“特色示范课堂”建设工作，努力将学懂弄通做实要求落到实处。深入开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动，在上海交大举办全市教育系统党务干部能力提升培训班，赴兰考和延安进行红色教育，定期开展志愿服务、爱心捐款等活动，不断深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识。
党建+育人，培养祖国未来的生力军
青年兴则国家兴，青年强则国家强。市教育局始终以培养担当民族复兴大任的时代新人为使命，全面加强党对教育工作的领导，严格落实立德树人根本任务，层层压实抓好德育的政治责任，使党建与育人工作同心同向，促进了师生共同成长进步。
一是更加突出价值观育人。充分发挥学校主阵地和课堂主渠道作用，积极培育和践行社会主义核心价值观。编印《新乡市小学生社会主义核心价值观读本》，深入开展核心价值观“七个一”活动，即每天安排一节“5分钟德育微课堂”、每周召开一次主题班会、每月开展一次演讲或征文比赛、每季度组织一次公益活动、每学期组织一次诚信考试、每学期组织一次心理健康讲座、每年开展一次美德少年评选。创新开展核心价值观大讲堂13讲17816场，“校校开设、月月开讲”属国内首创，“谈诵讲唱，学说许演”让人耳目一新，参加师生、家长及群众约50万人次，赢得师生积极参与、社会广泛认可。市青少年活动中心、市新区小学、市外国语小学被命名为“省级核心价值观示范点”。
二是更加突出课程育人。严格落实国家德育课程，积极开展向国旗敬礼、清明祭英烈、岗位学雷锋、优秀童谣征集等主题活动，德育工作措施扎实，硕果累累。今年以来，市教育局荣获市童谣征集优秀组织奖，6个单位和17名个人分别荣获省德育工作先进集体等多项省级表彰，2名学生被评为市新时代好少年。
三是更加突出文化育人。着眼高标准、常态化，积极将校园文化建设工程融入文明城市、文明单位创建过程，深入开展“我为文明代言”等活动，探索试行“文明学分制”，“十万雏鹰争当小卫士、家校携手共创文明城”活动赢得创文国检组好评，4所学校被评为第一届“全国文明校园”。高度重视中华优秀传统文化教育，组织编写校本教材，加强语言文字工作，积极开展小小百家讲坛、寻访红色足迹、“戏曲进校园”等活动，连年举办经典诵读、汉字大赛等比赛，并屡创佳绩。2017年河南省汉字大赛上，我市小学组荣获“三连冠”，并包揽冠、亚、季军。
四是更加突出实践育人。紧扣育人目标，在全省率先开展中小学研学旅行活动，成功举办2018年首届中原研学旅行营地教育暨新乡市研学旅行百校论坛，有力推动了活动开展，推介了“新乡模式”。创新开展劳动教育，积极搭建生产劳动、公益活动、志愿服务等平台，不断加强劳动教育与其他学科的整合，努力锻造学生综合能力素质。积极利用图书馆、博物馆、爱国主义教育基地等场馆，开展参观学习等活动，促进学生全面发展、快乐成长。
党建+人才，建强时代发展的筑梦人
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为打造中华民族“梦之队”的筑梦人，市教育局时刻以习近平总书记提出的“四有”“四个引路人”“四个相统一”为标准，引导和督促学校党组织坚持在培养、监督、激励教师等方面精准发力、持续用力，努力培养一支高素质专业化创新型的新时代教师队伍。
一是多举措加强师资力量。充分考量教师自然减员、办学规模扩大、整体素质提升等关键因素，及时为教师队伍补充“新鲜血液”。2018年，积极向省教育厅争取小学全科教师培养计划167个；赴东北师大、陕师大等院校签约师范类毕业生13人；在全国机构改革调整、全市用人计划冻结的情况下，积极为局属学校争取2018年招聘编制130名。
二是建平台促进成长成才。严格落实国家、省、市、县、校五级培训计划，努力放大名师辐射带动效应，新增省学术技术带头人25人，积极举办校长论坛2期、名师大讲堂10期，安排名师工作室送教下乡12次，培训基层和农村教师近2000人。推进学分银行建设，修订有关管理办法，为教师成长开辟了新路径。
三是促交流推动师资均衡。坚持将新招聘教师充实到教学一线，有力补充了偏远、薄弱学校师资力量。全面启动第二轮校长教师轮岗交流，局属学校共交流教师196名。安排500名城镇教师到农村学校支教，其中98人赴“两区”（封丘县、原阳县）支教。
四是抓激励营造良好氛围。开展“进教师门、解教师难、暖教师心”走访慰问活动，慰问困难教师47名，发放慰问资金19.2万元。开展“不忘初心 立德树人”主题教育宣传活动，收集师德征文300篇、师德案例80篇，向省厅推荐5名最美教师候选人。通过建立农村教师生活补贴制度、加快农村学校教师周转宿舍建设等举措，不断改善农村教师生活条件，“下得去、留得住、教得好”的局面更加巩固。完善荣誉制度，开展“2018新乡年度教师”等评选表彰，以及“为教师亮灯”等活动，涌现出年度教师王玉成等一批先进典型，营造了尊师重教的良好氛围。
党建+服务，增强人民群众的获得感
教育是最大的民生工程。为使教育更加公平、更有质量、人民群众更加满意，市教育局始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻牢记为民服务的使命和责任，积极回应群众的需求和期盼，着力在均衡、公平、质量等方面下大力、使长劲，努力增强人民群众的幸福感、获得感。
一是教育资源不断提质升级。紧盯群众教育需求，千方百计推进学校建设，全力以赴破解学位供求矛盾。今年以来，市区内种德小学、渐德小学、振中小学、新乡学院附属中学4所学校投入使用，新增学位7380个。扩充城镇义务教育资源工程，新建、改扩建学校8所，新增学位5000个。第三期学前教育行动计划全面启动，目前已开工新建、改扩建幼儿园项目98个。“全面改薄”五年规划建设类项目开工率、竣工率位居全省前列。校舍维修改造项目、义务教育学校建设工程等重大项目进展顺利。
二是教育扶贫持续精准有力。深入开展教育精准扶贫“春雨行动”，“百千万”精准帮扶举措更加扎实，成效更加显著。活动以来，已开展集体结对帮扶活动569次，送课571节，捐赠物品价值超过135万元，受益师生达3万余人次。
严格落实贫困生资助政策，上半年共发放资助金5828万元，惠及学生8万余人次。扎实开展驻村扶贫，通过改善基础设施、组织技能培训、提供就业机会等扶贫扶智举措，赢得固县村村民、师生好评。加强援疆送教培训及交流，与伊吾县签订教育合作框架协议。
三是义务教育更加均衡优质。全面启动第二轮多元合作办学，今年以来市区又新增3对合作校，“名校减肥瘦身、弱校强身健体”成效进一步凸显。创新评选我市义务教育阶段首批新优质学校29所，着力强化优质学校引领作用。通过抓供给、抓均衡、抓调配等多措并举，狠抓消除义务教育学校大班额工作。今年6月，卫辉市、延津县均以高分通过国家义务教育发展基本均衡县创建的省级评估验收。高考成绩再创新高,本科一批上线人数、上线率大幅增长，上线率高出全省平均水平5.53个百分点。
四是惠民举措普惠千家万户。积极做好进城务工人员随迁子女入学工作，连续16年实现“应入尽入，同城同待遇”，受到广大群众好评。实施农村留守儿童关爱工程，着力加强“留守儿童”的教育服务管理。实施《新乡市第二期特殊教育提升计划（2017-2020）》，举办特殊教育学生运动会，努力提高特殊教育办学和保障水平。
党建+治理，涵养事业发展的好环境
为营造和谐稳定的发展环境，市教育局始终坚持把从严治党要求和从严治教方针结合起来，坚持严以治教、严以治校、严以治学，努力打造风清气正的教育生态，确保教育事业持续健康发展。
一是抓紧抓常严政风行风。严格落实“敢担当、转作风、争一流”要求，持续狠抓作风建设，去年以来，取缔3所学校家属区内违规午托班、辅导班113个，查处违规补课及乱收费人员67人。创新开展“密切联系群众、教师走访家庭”大家访活动，构建涵盖教育宣传、监督管理、考核奖惩等“七位一体”师德师风建设体系，家校共育工作和师德师风建设同频共振，同步加强。
二是依法依规抓治教治校。出台《新乡市教育局关于组织免费师范生履行服务农村教育任务的通知》《新乡市中小学校章程汇编》等多个重要文件，进一步提升了教育治理制度化、科学化水平。积极推进简政放权，盘点公示权责清单，权力运行更加透明。开展校外教育培训机构专项治理行动，努力减轻学生课外负担，消除校外加码现象。
三是从严从细抓安全稳定。下发各类安全文件27个，开展安全管理培训2期，组织“做自己的首席安全官—平安校园行”“安全生产月”等主题活动，持续强化校园安全管理及专项整治，安全工作在全省处于领先水平。招生工作科学严密，规范有序，受到省教育厅表彰。信访稳定工作得到各级高度重视，教育系统始终保持和谐稳定。
市教育局自加强“党建+”工作模式以来，实现了党建工作与中心工作始终保持同心同向同步，教育事业发展呈现了新局面，收到了新成效，浓墨重彩地书写了新时代新乡教育的“奋进之笔”。下一步，市教育局将积极以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领会习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神，深入贯彻落实党的十九大精神、省委十届六次全会暨省委工作会议精神，以及市委十一届七次全会暨市委工作会议精神，始终着眼以党的建设高质量推动教育事业发展高质量，进一步拉高标杆抓党建，争先进位谋出彩，努力建设更加公平、更有质量、人民群众更加满意的教育强市，积极为推动新乡经济社会发展，为谱写新时代中原更加出彩新篇章发挥更大作用、作出更大贡献！
（作者为新乡市教育局党组书记、局长李修国）